中国石化南平石油：全方位排查廉洁风险

各部门、油库、片区根据法律法规及日常工作职责，明确对管理和服务对象行使的各类职权，对依法确定的职权进行分项梳理，摸清职权底数。针对每一项职权，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等，对权力运行中可能容易出现的风险点和环节进行重点标注。

在摸清权力底数的基础上，准确查找在本辖区职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉洁风险点。各部门、油库、片区负责人切实担负起“第一责任人”的责任，做到亲自部署要求、亲自检查落实，严格把好廉洁风险点质量审核关。以严肃认真的态度对待廉洁风险点查找工作。

根据排查出的廉洁风险点，有针对性地制定防控措施，成立专项工作领导小组，合理划分和分解职责权限，形成彼此公开透明、相互制衡的权力运行机制。同时结合实际，进一步完善权力运行流程和操作程序，从优化业务流程、强化办事公开、提升办事效率、加强监督检查等方面制订制度。

南平石油党委书记、总经理张世银就全面推进廉洁风险排查防控工作提出以下三个要求：

一是预防为先、压实责任。各单位（部门）要根据实施方案的要求，自上而下行动起来，压实全面从严治党主体责任，早防范、早发现、早解决。对业务流程、重点工作、关键环节的廉政风险点及时进行梳理，落细落实廉洁风险防控制度，实现动态管理，坚决避免形式主义。

二是注重方法，构建框架。对待廉洁风险防控工作，要注重方法，突出重点，查找各业务流程的廉洁风险点。按时报告廉洁风险排查防控工作开展进度；领导小组要定期听取开展廉洁风险排查防控工作开展情况汇报，适时开展相关调研。通过不断的总结完善，构建整体防控制度框架，有效推进廉洁风险排查防控工作和党风廉政建设向纵深发展。

三是全面监督，加强指导。对企业生产经营进行全过程、全环节的监督。纪检监察机关要切实履行好监督责任，统一加强协调、指导工作，进一步推动问题整改的同时，继续保持干部员工干事创业的热情和积极性，这是做好廉洁风险排查防控工作的起点，也是最终目标。

关于全面开展廉洁风险排查防控工作，南平石油党委副书记、纪委书记宋开颜提出四个“标准化”工作要求：

一是评定风险清单化。对涉及的业务流程，要逐项厘清细化权责事项类别、行使依据、责任主体，深入排查廉政风险，形成清单化管理。要把查找廉洁风险点作为推进党风廉政建设的一项重要举措，认真抓紧抓好。各部门、油库、片区负责人要切实担负起“第一责任人”的责任，做到亲自部署要求、亲自检查落实，严格把好廉洁风险点质量审核关。要以严肃认真的态度对待廉洁风险点查找工作。

二是工作流程规范化。根据各自管辖和职责范围仔细排查风险点，并制定切实可行的防控措施，健全制度机制，构建及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，更好运用标准化平台和信息化手段，使每项权力运行过程可查可控可追溯，有效规制自由裁量权。

三是管控处置动态化。在及时发现问题上，多渠道全面收集本单位内设机构廉政风险信息，发现问题及时预警、及时校正、及时纠错。要以规范权力运行为重点查找风险点，结合实际情况，确定可能存在廉洁风险的重点部分和关键环节，以重点带全面，以关键促整体，切实抓好廉洁风险点查找工作。对涉及管人、管事、管财、管物等廉洁风险等级比较高的风险点，要强化防控责任追究制度。

四是日常监督精准化。根据排查出的问题症结、管理漏洞和廉洁风险，有针对性地制定整改措施，建立整改台账，突出全员参与，突出群众监督。在严格执纪问责上，各党支部要认真履行廉洁风险排查防控主体责任，纪委、纪委办公室及纪检监察队伍（含各支部副书记、纪检委员）要督促各单位层层落实防控责任，对廉洁风险精准发现、精准处置、精准防控。

（石蕾）